一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大和全國教育工作會議精神，以《柳州教育提升三年行動計劃（2018—2020年）》為導(dǎo)向，緊緊圍繞科教興縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持“以人為本”，深化教育綜合體制改革，著力突破高中階段教育“瓶頸”，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，實施特殊教育提升計劃，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好讓人民滿意的教育，為全面建成小康社會和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供更大的智力支持和人才支撐。

二、主要工作目標(biāo)

全面落實《柳州教育提升三年行動計劃（2018-2020年）》，按照“擴大學(xué)前教育、均衡義務(wù)教育、提升高中教育”的工作思路，不斷加大教育投入，深化教育改革，大力實施第三輪學(xué)前教育發(fā)展行動計劃，實現(xiàn)學(xué)前三年幼兒入園率達到88.4%，學(xué)前一年幼兒入園率達到100%；實施學(xué)區(qū)制管理改革，完善中小學(xué)校常規(guī)管理評估辦法，提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，義務(wù)教育鞏固率達96.99%；完善高中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步擴大高中辦學(xué)規(guī)模，力爭普通高中毛入學(xué)率達到60.5%；實施第二輪特殊教育行動計劃，適當(dāng)增加特殊教育學(xué)校學(xué)位和中小學(xué)“三類”殘疾兒童隨班就讀名額，確保殘疾兒童入學(xué)率達93%以上。

三、主要工作措施

圍繞工作目標(biāo)，重點實施“七大行動”，推進教育工作全面落實。

（一）黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)爭先行動。

1.加強黨的基層組織建設(shè)。以開展“中小學(xué)校黨的建設(shè)年”活動為抓手，創(chuàng)建“一校一品”黨建特色品牌，推進10個基層黨建示范點建設(shè)，著力解決中小學(xué)校（幼兒園）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。

2.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極開展職業(yè)道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、廉潔自律教育和警示教育，推動敬廉崇潔、依法治教為主題的廉政文化，進一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。不折不扣貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。抓好廉政風(fēng)險點防范，強化黨內(nèi)監(jiān)督，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推進標(biāo)本兼治，營造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

3.加強意識形態(tài)陣地建設(shè)。加強中小學(xué)思想政治建設(shè)，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加強和改進教育宣傳工作，強化通訊員隊伍建設(shè)，辦好教育微信公眾號和美篇，加大教育宣傳力度，營造全社會關(guān)心支持教育發(fā)展的良好氛圍。

（二）各類教育并進行動。

1.推進學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展。開工建設(shè)獨山小學(xué)幼兒園、社沖洛文小學(xué)等32所鄉(xiāng)村幼兒園新建、改擴建項目。投入使用縣中心幼兒園綜合樓，進一步改善硬件和軟件條件，擴大辦園規(guī)模，為迎接“區(qū)級示范園”復(fù)查評估奠定基礎(chǔ)。積極開展2019年幼兒園辦園水平等級評估和自治區(qū)多元普惠幼兒園申報、評估認(rèn)定工作，規(guī)范辦園行為。

2.推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實施《柳城縣統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施方案》，著力推進學(xué)區(qū)制管理改革，加大各學(xué)區(qū)幫扶和指導(dǎo)力度，努力實現(xiàn)集團內(nèi)資源配置、教學(xué)管理、教學(xué)研究統(tǒng)一，逐步推進師資調(diào)配、質(zhì)量評價統(tǒng)一。進一步完善責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)和履責(zé)考評激勵機制，規(guī)范督學(xué)督導(dǎo)行為。開展義務(wù)教育學(xué)校綜合督導(dǎo)評估，引導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。完成“在線同步課堂”第二期項目建設(shè)，實施《信息化同步課堂教學(xué)模式的研究》、探索有效的“在線同步課堂”管理和組織方式。著力加強課程建設(shè)，完善具有本校特色、全面育人的學(xué)校課程體系，探索科學(xué)的課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)評價機制，開展品牌課程建設(shè)等系列評比活動，推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

3.推進高中階段教育突破發(fā)展。推進高中學(xué)校學(xué)生宿舍、科技綜合樓和體育館等項目建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配備各類功能室和設(shè)施設(shè)備。積極推進普通高中課程教學(xué)改革，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)課堂，促進課程建設(shè)出成效。抓好高考備考工作，優(yōu)化高中管理模式和高考備考工作措施，爭取高考成績?nèi)〉眯峦黄啤Ｉ钊胪七M柳城中學(xué)“全日制遠(yuǎn)程直播教學(xué)”和“廣西智能數(shù)學(xué)教室實驗研究”項目實施，探索高效課堂教學(xué)模式；抓好實驗高中“星級特色普通高中創(chuàng)建”項目推進工作，鼓勵普通高中推進辦學(xué)與培養(yǎng)模式多樣化、特色化。積極開展職業(yè)教育政策宣講活動，努力完成全日制送生和非全日制招生任務(wù)。

4.推進特殊教育健康發(fā)展。加強特殊教育學(xué)校、特殊教育資源中心、特殊教育資源教室的建設(shè)。做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作，按6000元/生·年標(biāo)準(zhǔn)落實特殊教育生均公用經(jīng)費，切實保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，確保2019年全縣適齡殘疾兒童少年入學(xué)率分別達到93%。

（三）規(guī)劃建設(shè)提質(zhì)行動。

1.推進學(xué)校布局和項目建設(shè)。做好2019年義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡項目計劃，加快城北小學(xué)和城東中學(xué)項目建設(shè)，確保城北小學(xué)于2019年9月投入使用，城東中學(xué)于年底完成項目主體建設(shè)。完成柳城縣中學(xué)、實驗高級中學(xué)學(xué)生宿舍樓主體建設(shè)，以及大埔中學(xué)綜合樓、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房、薄弱學(xué)校改造、校舍維修等115個項目的竣工驗收工作。開工建設(shè)沖脈中心校學(xué)生宿舍樓等 39個新建或改擴建項目。加強信息裝備建設(shè)，計劃投入726.5萬元，購置多媒體、教師計算機一批。

2.加強項目建設(shè)管理。嚴(yán)格按照《柳城縣教育基建工程管理制度》的要求，對建設(shè)項目進行全程管理，做好項目的開工籌備、質(zhì)量安全管理、變更和簽證管理、施工進度管理、工程款的撥付管理工作；在項目建設(shè)過程中充分發(fā)揮參建五方責(zé)任主體單位共管作用，確保每個項目的質(zhì)量安全達到規(guī)范要求。

（四）教育質(zhì)量提升行動。

1.落實立德樹人根本任務(wù)。堅持“德育為先”，廣泛開展理想信念教育和愛國主義讀書教育活動，筑牢青少年一代思想根基。持續(xù)開展“我們的節(jié)日”系列活動、社會主義核心價值觀宣講活動，大力弘揚民族精神和時代精神。統(tǒng)籌抓好中小學(xué)養(yǎng)成教育、綜合實踐、勞動教育、心理健康教育、家庭教育等工作。

2.加大課堂教學(xué)改革力度。通過專家講座、跟崗學(xué)習(xí)、校本研訓(xùn)等形式，探索本校高效課堂模式，形成本校的課堂特色，實行教研員掛鉤制度，督促指導(dǎo)學(xué)校按課改方案有計劃、有步驟落實，幫助學(xué)校及時解決課堂教學(xué)改革實施過程中遇到的問題和困難。培植試點學(xué)校課改種子教師，發(fā)揮其輻射帶動作用。建立縣級、校級、學(xué)科組課堂教學(xué)競賽常態(tài)化機制，開展評比表彰活動，總結(jié)推廣課改經(jīng)驗成果。

3.加強教研與科研管理。修改完善《柳城縣中小學(xué)教學(xué)管理指導(dǎo)意見》，制定《柳城縣中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)質(zhì)量保障手冊（試行稿）》，進一步完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系；抓好中考備考工作，加強中考研究，及時把握中考新變化；加強義務(wù)教育階段各學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測和學(xué)業(yè)質(zhì)量分析。建立“教研室—學(xué)科教研員—學(xué)科基地—學(xué)校教研組—學(xué)校備課組”教學(xué)研究網(wǎng)絡(luò)，進一步整合教學(xué)資源，增強教研活動的實效性。注重抓好立項課題研究的過程管理和指導(dǎo)，促進課題研究有效實施；完成學(xué)校小課題結(jié)題的調(diào)研評鑒工作，開展第四屆小課題研究成果評獎活動。

4.加強體衛(wèi)藝和國防工作。推進體育教學(xué)改革，加強學(xué)校體育工作評估，抓好中小學(xué)生體質(zhì)健康測試。改進中小學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，健全完善學(xué)生心理健康教育機制，全力打造“健康校園”。組隊開展全縣中學(xué)生田徑運動會和校園足球聯(lián)賽。舉辦中小學(xué)生藝術(shù)展演活動，開展好“戲曲進校園”、中小學(xué)生書畫比賽活動。抓好學(xué)校國防教育和學(xué)生軍事技能訓(xùn)練，落實擁軍優(yōu)屬政策，大力開展軍民共建活動。

（五）師資隊伍鍛造行動。

1.強化師德師風(fēng)建設(shè)。健全師德建設(shè)長效機制，把與師德師風(fēng)密切相關(guān)的文件及政策法規(guī)列入寒暑期培訓(xùn)內(nèi)容，增強遵守師德規(guī)范的自覺性。組織開展師德宣講活動，樹立師德典型。完善師德考評制度，規(guī)范教職工考勤及病事假管理，實行師德表現(xiàn)一票否決制，營造風(fēng)清氣正教育行風(fēng)。

2.強化專業(yè)技能培訓(xùn)。開展中小學(xué)校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、教學(xué)與德育管理干部、骨干教師（課改教師）、緊缺薄弱學(xué)科教師、心理輔導(dǎo)教師、鄉(xiāng)村教師等各層次人員的培訓(xùn)；利用市教育系統(tǒng)在我縣設(shè)立的10個名師工作室的優(yōu)質(zhì)資源，帶動中小學(xué)的語、數(shù)、英等學(xué)科教師發(fā)展；利用“五大集團校”總部的校本資源，通過教研形式，帶動分校教研活動，促進分校教師發(fā)展。加強信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，通過PPT制作、微課制作培訓(xùn)，提升教師信息應(yīng)用能力。全面落實國培、區(qū)培、市培計劃。

3.深化人事制度改革。統(tǒng)籌做好教師補充、調(diào)配及輪崗交流工作，實施九年義務(wù)教育特崗計劃及農(nóng)村全科教師定向培養(yǎng)計劃，補充緊缺學(xué)科教師。加強輪崗交流工作過程管理、完善考核方案，合理解決交流輪崗教師補助待遇、獎勵性績效分配、考核評優(yōu)等問題。進一步規(guī)范學(xué)校崗位聘用工作，完善領(lǐng)導(dǎo)、教師績效考核制度。繼續(xù)做好“評聘結(jié)合”下的職稱評審工作。依法依規(guī)做好教師資格認(rèn)定工作。

（六）教育精準(zhǔn)扶貧行動。

1.健全學(xué)生資助制度。全面落實從學(xué)前到高中階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助，應(yīng)助盡助。完善各學(xué)段資助資金管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行資助月巡查制度。

2.強化“控輟保學(xué)”工作。加強“三殘”兒童隨班就讀，提升殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。落實進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，保障其平等接受義務(wù)教育。完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機制，進一步明確“雙線四包”責(zé)任，積極開展“控輟月”活動，加大勸返力度，優(yōu)化管理措施，落實關(guān)愛政策，確保不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。

3.做好貧困村幫扶工作。切實按照上級脫貧攻堅工作要求，組織局機關(guān)干部職工對貧困戶開展幫扶走訪活動，提高服務(wù)水平，全面完成年度幫扶任務(wù)。

（七）護校安園維穩(wěn)行動。

1.完善學(xué)校安全規(guī)章制度。要建立周檢查、月復(fù)查、即查即改工作制度，進一步完善學(xué)校門衛(wèi)來訪登記、食堂衛(wèi)生管理、寄宿生管理、安全整改反饋、安全責(zé)任追究、安全工作開展情況報告等制度和學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作機制，防止安全事故的發(fā)生。

2.加強安全和法制教育。要認(rèn)真開展好中小學(xué)生安全教育日、消防日、安全教育活動月、安全生產(chǎn)月等安全教育活動，全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。充分發(fā)揮法治副校長的作用，加大法律法規(guī)宣傳工作力度。積極設(shè)立心理咨詢室，預(yù)防學(xué)生心理偏移。

3.加強學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好學(xué)校圍墻、護欄建設(shè)，進一步完善食堂基礎(chǔ)設(shè)施、安全疏散通道、消防水源、消防栓、滅火器、安全出口標(biāo)志等配套設(shè)施的建設(shè)，防止發(fā)生意外事故。繼續(xù)完善校園技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，加強防雷設(shè)施安裝檢測，強化安全防范能力。

4.維護校園和諧穩(wěn)定。加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，進一步完善輿情監(jiān)測報告機制，對違規(guī)發(fā)布言論、圖片和視頻并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的人員，依法追究責(zé)任。定期開展校內(nèi)人際矛盾排查，嚴(yán)禁學(xué)生帶危險物品進校園，嚴(yán)防校園欺凌事件發(fā)生。扎實做好教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，堅決杜絕集體上訪的情況發(fā)生。

附件：

柳城縣教育局2019年主要工作安排