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["柳州市加快推进“十三五”期社会信用体系建设实施方案重点任务"]
["自治区任务目标",{"$nulls":5},"柳州市任务目标"]
["大任务","中任务",null,"小任务","自治区任务目标","牵头单位","大任务","中任务（要点）","2016-2017年工作要点","牵头单位（共47个部门）","责任单位"]
["一、夯实广西社会信用体系建设的法制基础","（一）加快信用法治建设，夯实信用体系建设基础",null,"1、建立、完善广西社会信用管理法规、规章。","　2016年出台政府规章或起草地方性法规草案报自治区人大常委会审议。","自治区发展改革委、人民银行南宁中心支行牵头，自治区法制办参加，广西社会信用体系建设联席会议成员单位配合"," （一）建立完善全市信用体系建设管理制度","1.制定柳州市信用建设的各项规章制度，各部门完善本部门信用信息记录、失信行为分类和联动监管等信用管理制度。\n2.制定信用信息采集目录\n","2016年起，开展编制柳州市加强政务领域信用记录建设的意见和办法；编制柳州市政务信用信息目录，明确应用领域、环节以及实施细则","市发改委","市社会信用体系建设联席会议成员单位按职责分工"]
[{"$nulls":3},"2、建立广西征信业异议处理、投诉办理和侵权责任追究制度","2016年底前，建立健全广西征信异议处理、投诉办理和责任追究制度。","人民银行南宁中心支行"]
[{"$nulls":3},"3、完善地方、部门信用管理制度","2016年，出台广西加强政务领域信用记录建设的意见和办法；编制全区政务信用信息目录，将目录范围以及使用拓展至全社会；持续加强信用系统建设，健全行业信用信息系统；出台广西行政管理事项使用信用记录和信用报告的意见，明确应用领域、环节以及实施细则。","自治区发展改革委牵头，各市县人民政府、广西社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等按职责分工负责"]
[null,"（二）推进信用信息系统建设",null,"4、信用信息平台建设","以建立设区市层级的信用信息数据库为基础，将区域内涉及政务、商务、社会、司法各领域信用信息纳入共享平台，与金融业统一征信平台共同构成广西社会信用体系建设系统的基础支撑。2016年底前，根据广西信用信息统一共享平台建设规划，启动并基本建成西江经济带信用信息共享平台。","自治区发展改革委牵头，人民银行南宁中心支行配合，区域内各设区市人民政府负责本市信用信息数据库的建设。","（二）推进信用信息系统建设","1.建设柳州市信用信息共享平台和“信用柳州”网站","2016年底投入运行使用柳州市信用信息共享平台和“信用柳州”网站","市发改委、人民银行柳州市中心支行、工信委","市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门"]
[{"$nulls":3},"5、行业信息系统建设","2016年底前，建立健全本系统、本行业信用信息数据库以及运行系统，实现信息记录电子化存储。","自治区发展改革委牵头，广西社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门按职责分工负责",null,"2.行业信用信息系统建设","2016年起，建立健全本系统、本行业信用信息数据库以及运行系统，实现信息记录电子化存储。","市发改委","市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门按职责分工负责"]
[{"$nulls":3},"6、征信系统建设","2016年底前，根据《征信业管理条例》以及配套措施制度，不断健全广西征信机构监管办法，进一步规范广西征信市场。","人民银行南宁中心支行牵头，广西社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门按职责分工负责",null,"3.征信系统建设","2017年底前，根据《征信业管理条例》以及配套措施制度，建立柳州市征信机构监管办法，进一步规范柳州征信市场。","人民银行柳州市中心支行","市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门等"]
[{"$nulls":3},"7、完善金融信用信息数据库建设","2016年底前，开展金融信用信息基础数据库与其他行业信息系统信息交换共享机制建设试点，基本建成广西金融风险监测预警数据库","人民银行南宁中心支行牵头，广西社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门按职责分工负责",null,"4.金融信用信息系统建设","（1）2016年底前，积极配合自治区开展金融信用信息基础数据库与其他行业信息系统信息交换共享机制建设试点，推广使用广西金融风险监测预警数据库。","人民银行柳州市中心支行\n","市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门等"]
[null,null,"金融信用信息系统建设","8、有序推进小微型信贷机构信用信息系统建设","2016年底前，实现经营稳健、意愿强烈、审核通过的小微型信贷机构接入金融信用信息基础数据库的全覆盖","人民银行南宁中心支行、自治区金融办按职责分工负责",null,null,"(2)2016年底前，实现经营稳健、意愿强烈、审核通过的小微型信贷机构接入金融信用信息基础数据库。","人民银行柳州市中心支行、市金融办"]
[{"$nulls":3},"9、推动行业信用信息交换共享","2016年底前，充分利用并发挥“广西市场主体信用信息公示系统”等共享平台功能，实现工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违法、交通运输违法违章等信息的互联共通","自治区发展改革委牵头，自治区工商局、国税局、地税局、人力资源社会保障厅、公安厅、交通运输厅等按职责分工负责",null,"5.大力推动行业信用信息交换共享。","2017年，充分利用并发挥“柳州市信用信息共享平台”功能，实现工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违法、交通运输违法违章等信息的互联共通。","市发改委","市工商局、国税局、地税局、人社局、交警支队、交通局等"]
["二、重点领域诚信建设","（三）加快推进政务诚信建设",null,"10、深入推进依法行政","依法全面履行政府职能，推行政府部门权力清单、责任清单制度，严格规范行政行为。健全重大行政决策机制，严格执行《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》等，完善重大行政决策风险评估机制，建立健全决策终身责任追究及责任倒查制度，全面建立政府法律顾问制度。深化行政执法体制改革，推进市县实施综合行政执法和向乡镇延伸综合行政执法。严格规范公正文明执法，全面落实行政执法责任制。全面推进政务公开，健全政务公开体系建设。建立统一的行政执法信息系统和发布制度，建立覆盖自治区、市、县、乡的政务服务中心。积极推进电子政务建设，建成全区统一的互联网信息服务平台和便民服务网络平台，实现自治区、市、县、乡四级人民政府网络互联。","自治区绩效办、编办根据职责分别牵头，各市县人民政府、广西社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门依照职责分别负责","(三）加快推进政务诚信建设。","1.深入推进依法行政。","推进政府部门权力清单、责任清单制度；全面推进政务公开；深化行政执法体制改革，推进市县实施综合行政执法和向乡镇延伸综合行政执法","市编办、行政审批局"]
[{"$nulls":8},"健全重大行政决策机制","市政府办"]
[{"$nulls":8},"完善重大行政决策风险评估机制，建立健全决策终身责任追究及责任倒查制度","市监察局"]
[{"$nulls":8},"全面建立政府法律顾问制度。全面落实行政执法责任制","市法制办"]
[{"$nulls":8},"建立覆盖市、县、乡的政务服务中心；","市行政审批局"]
[{"$nulls":8},"建成全市统一的互联网信息服务平台和便民服务网络平台，实现市、县、乡三级人民政府网络互联。","市工信委"]
[{"$nulls":3},"11、充分发挥政府诚信建设示范作用","2016年底前，在行政许可、政府采购、招标投标、劳动就业、社会保障、科研管理、干部选拔任用和管理监督、申请政府资金支持、金融等领域率先使用和依法公开掌握的信用信息和信用产品，培育和发展信用服务市场，并出台相应制度，明确操作流程以及实施细则。","自治区发展改革委、人民银行南宁中心支行牵头，自治区党委组织部、财政厅、人力资源社会保障厅、科技厅、教育厅、政管办、各市县人民政府按职责分工负责。",null,"2.充分发挥政府诚信建设示范作用。","2016年起，在行政许可、政府采购、招标投标、劳动就业、社会保障、科研管理、干部选拔任用和管理监督、申请政府资金支持、金融等领域率先使用和依法公开掌握的信用信息和信用产品","市发改委、人民银行柳州市中心支行牵头。市审批局、财政局、住建委、人社局、科技局、市委组织部、水利局、交通局按职责分工负责"]
[{"$nulls":3},"12、建立健全政府践诺授信体制机制",{"$nulls":3},"3.建立健全政府践诺守信体制机制。","不断完善政府服务履约制度，建立健全政府诚信评价体系和绩效考核管理制度；禁止实行地方保护主义政策；进一步加强政府性债务管理；加强和完善预算管理；强化对行政权力的制约和监督","市绩效办、发展改革委、财政局按职责分别牵头","各县人民政府、市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门配合"]
[{"$nulls":3},"13、加强机关事业单位工作人员诚信管理和教育","2016年底前，建立机关事业单位工作人员诚信档案，编制并印发机关事业单位工作人员诚信手册","自治区党委组织部、人力资源社会保障厅，公务员局",null,"4.加强机关事业单位工作人员诚信管理和教育","建立健全机关事业单位工作人员诚信考核体系、加大机关事业单位工作人员考核录用诚信审查力度，建立机关事业单位工作人员诚信档案","市委组织部、市人社局"]
[null,"（四）深入推进商务诚信建设","开展生产领域信用建设","14、安全生产诚信体系建设","2016年底前，健全安全生产事故及处理信息公开、失信惩戒和守信激励等安全生产诚信建设配套措施以及实施细则，定期公布生产安全事故及处理信息，每半年发布一次安全生产“黑名单”信息。","自治区安全生产监管局、工业和信息化委、质监局、公安厅等部门按职责分工负责","(四）深入推进商务诚信建设","1.开展生产领域信用建设","(1)安全生产诚信体系建设。2017年底前，健全安全生产事故及处理信息公开、失信惩戒和守信激励等安全生产诚信建设配套措施以及实施细则，定期公布生产安全事故及处理信息，每半年发布一次安全生产“黑名单”信息","市安监局","工信委、住建委、交通局、质监局、公安局"]
[{"$nulls":3},"15.产品质量诚信体系建设","2016年底前，对全区依法纳入行政许可管理（制造修理计量器具许可、特种设备生产单位许可、工业产品生产许可）和强制性产品认证管理的产品生产（制造）的企业全部建立企业质量信用档案，并按照质量信用状况进行分类监管","自治区质监局、广西出入境检验检疫局",null,null,"(2)产品质量诚信体系建设。2016年底前，对全市依法纳入行政许可管理和强制性产品认证管理的产品生产（制造）的企业全部建立企业质量信用档案，并按照质量信用状况进行分类监管。","市质监局、柳州出入境检验检疫局"]
[{"$nulls":3},"16.完善生产性企业信用档案管理体系","2016年底前，出台行业信用信息系统建设规划，明确信息采集、加工、存储、共享的实施细则。指导、督促行业各类市场主体建立完善信用档案管理体系","自治区工业和信息化委、农业厅、食品药品监管局、质监局、卫生计生委、水产畜牧兽医局",null,null,"(3)完善生产性企业信用档案管理体系。建立诚信中小企业数据库。强化企业环境监测、安全防护计量器具强制检定工作。加快食品、药品、医疗器械、化妆品生产经营企业及从业人员的信用信息记录、归集和管理，制定信用信息收集与发布管理办法，建立企业信用评价体系、企业信用奖惩制度、企业信用分级分类监管体系。明确信息采集、加工、存储、共享的实施细则。指导、督促行业各类市场主体建立完善信用档案管理体系。","市工信委、农业局、食药监局、质监局、卫计委、水产畜牧兽医局按职责分工牵头"]
[null,null,"流通领域信用建设","17.推进广西商贸流通和对外经济贸易领域信用数据库建设","2016年底前，归集相关行业重点企业信用信息，建成广西商贸流通和对外经济贸易领域信用数据库","商务厅牵头，有关部门负责",null,"2.流通领域信用建设","(1)加快推进柳州商贸流通和对外经济贸易领域信用数据库建设。2016起，建立柳州商贸流通和对外经济贸易领域信用数据库。","市商务委、海关牵头"]
[{"$nulls":3},"18.推进商贸流通和对外经济贸易领域信用建设","2016年底前，建立商贸流通和对外经济贸易信用信息管理相关制度，加强重点行业和领域信用管理，进一步提高商贸流通和对外经济贸易领域企业诚信经营水平","自治区商务厅、发展改革委、工商局、质监局，广西出入境检验检疫局，南宁海关",null,null,"(2)推进商贸流通和对外经济贸易领域信用建设。\n研究制定商贸流通领域企业信用信息征集共享制度；加强单用途商业预付卡管理；（商务委牵头）\n强化反垄断与反不正当竞争执法；（市工商局牵头）\n建立完善进出口企业信用评价体系、信用分类管理和联合监管制度；（柳州海关牵头）\n2016年底，建立商贸流通和对外经济贸易信用信息管理相关制度，加强重点行业和领域信用管理。（市商务委、柳州海关牵头）","市商务委、工商局、质监局，柳州海关按职责分工牵头实施。"]
[{"$nulls":3},"19.建立合同履约信用记录公示制度","2016年底前，建成覆盖各类企业、农专和个体的市场主体信用信息公示系统","自治区工商局",null,null,"(3)建立覆盖各类企业、农专和个体的信用信息公示体系。自治区合同公示平台建设完成后，建立覆盖各类企业、农专和个体的市场主体信用信息公示系统。","市工商局"]
[{"$nulls":3},"20.金融领域信用建设","　2016年底前，将合规诚信纳入银行、证券、保险机构高管人员任职资格核准的重要审核条件，将诚信文化、诚信经营纳入高管人员任职资格考试以及后续教育培训内容。探索建立和完善广西金融行业执业管理信息系统、从业人员违规信息档案管理系统以及金融欺诈失信主体、人员等高风险信息名单共享机制，健全银行、证券、保险、司法合作反金融欺诈机制。扎实做好“两个加强、两个遏制”专项检查，推动、引导银行、证券、保险机构贯彻执行相关行业标准","人民银行南宁中心支行、广西银监局、广西证监局、广西保监局、广西外汇管理局",null,"3.金融领域信用建设","2016年起，配合自治区探索建立和完善广西金融行业执业管理信息系统、从业人员违规信息档案管理系统以及金融欺诈失信主体、人员等高风险信息名单共享机制，健全银行、证券、保险、司法合作反金融欺诈机制。扎实做好“两个加强、两个遏制”专项检查，推动、引导银行、证券、保险机构贯彻执行相关行业标准","人民银行柳州市中心支行、柳州银监分局、市金融办、"]
[{"$nulls":3},"21.税务领域信用建设","2016年底前，制定和完善纳税信用管理实施办法，进一步完善纳税信用管理制度；组织开展年度纳税信用评价，建立纳税信用记录；推进纳税信用评价结果运用，对纳税人实施分类管理；与其他部门实现信用信息交换共享，扩大银税服务合作范围；建立税收违法“黑名单”制度，完善各部门联合惩戒工作机制；加强纳税信用管理信息化建设，加大部门间信用信息共享。","自治区国税局、地税局，南宁海关",null,"4.税务领域信用建设","2016年起，开展年度纳税信用评价；建立税收违法黑名单制度，完善各部门联合惩戒工作机制等","市国税局、地税局","柳州海关"]
[{"$nulls":3},"22。价格信用体系建设","2016年底前，出台明码标价以及公示实施细则、广西价格信用等级评定管理办法以及价格失信行为惩戒制度，初步建成全区企业价格信用档案","自治区发展改革委、物价局",null,"5.价格信用体系建设","继续做好明码标价工作，提高标价率和公示率，推广明码实价，构建公开透明价费环境。通过价格监督服务网络电子化，引导全市企事业单位加强内部价格信用和外部经营服务规范；初步建立企事业单位价格信用档案，有效记录守信和失信的基本信息；进一步加大对价格欺诈、价格垄断等价格失信行为的查处力度，规范和引导经营者价格行为。","市物价局"]
[{"$nulls":3},"23.工程建设领域信用建设","2016年底前，全区各地逐步建立住房公积金与房屋交易、产权管理、公共租赁住房的信息共享机制，将骗提骗贷住房公积金的信息作为不良记录纳入住房公积金档案（系统），并提交中国人民银行纳入金融信用信息基础数据库。基本建成全区物业服务企业信用管理体系。2016年上半年完成房地产、房地产中介（含评估、经纪）信用管理体系建设的调研工作，2016年底之前初步建成全区房地产开发、房地产中介（含评估、经纪）信用管理体系。全区建立定期房地产市场专项督查、不诚信企业约谈制度，全区14个设区市建立物业投诉纠纷处理联席会议制度。","自治区住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、工业和信息化委、人力资源社会保障厅等",null,"6.工程建设领域信用建设","严格落实自治区住建厅建筑施工安全生产动态扣分制度，做好安全生产标准化达标考评结果定期公布。推动工程建设市场信用体系建设，加快制定完善相关法规制度，探索工程勘察设计、建筑施工等行业企业和从业人员的建筑市场与质量安全行为评价管理办法，配合自治区住建厅完善柳州工程勘察设计行业基础数据库，根据全区建筑业企业诚信信息库系统统一管理要求，完善柳州信息录入和诚信管理工作。加强建设工程招标投标领域信用建设，进一步推动电子招标投标工作。","市住建委"]
[{"$nulls":8},"制定并实施建筑施工企业参加工伤保险的责任办法及问责制度","市人社局","市住建委"]
[{"$nulls":8},"2017年初步建成全市房地产开发、房地产中介（含评估、经纪）、物业信用管理体系。","市住建委"]
[{"$nulls":8},"2016年起，逐步建立住房公积金与房屋交易、产权管理、公共租赁住房的信息共享机制，将骗提骗贷住房公积金的信息作为不良记录纳入住房公积金档案（系统），提交中国人民银行纳入金融信用信息基础数据库。","市住房公积金管理中心","市房产交易所、不动产登记局"]
[{"$nulls":3},"24.政府采购领域信用建设","2016年底前，初步建成全区统一的政府采购管理交易系统；制定供应商、政府采购评审专家、采购人、政府采购代理机构以及相关从业人员的信用记录标准，建立完善诚信档案","财政厅",null,"7.政府采购领域信用建设","采用全区统一的政府采购管理交易系统，提高政府采购活动透明度，实现信用信息的统一发布和共享。","市财政局"]
[{"$nulls":3},"25.招标投标领域信用建设","2016年底前，出台强化招标投标全过程监管的配套制度措施，推动实施招标投标电子化，实现在全区房屋建筑和市政基础设施工程施工及施工监理等重点领域招标投标的标准化管理","自治区发展改革委、工业和信息化委、住房和城乡建设厅、水利厅、商务厅、交通运输厅、政管办",null,"8.招标投标领域信用建设","2016年底前，出台强化招标投标全过程监管的配套制度措施，推动实施招标投标电子化","市发改委、住建委、公共资源交易服务中心"]
[{"$nulls":3},"26.交通运输领域信用建设","2016年底前，出台广西公路水运工程设计企业、施工企业的信用评价实施细则；开展广西水路、道路运输市场信用体系专题研究，探索开展信用评价及其结果的应用","交通运输厅、住房和城乡建设厅，南宁铁路局，广西民航机场管理局",null,"9.交通运输领域信用建设","2016年底前，出台柳州市公路水路工程设计企业、施工企业的信用评价实施细则","市交通局","市住建委"]
[{"$nulls":3},"27.电子商务领域信用建设","2016年底前，出台进一步加强对互联网经营主体服务经营行为监管措施，实施互联网经营主体备案报告制度，在较大范围实现上网个人实名制，实现从源头上管控失信行为。","自治区工商局、工业和信息化委、商务厅、网信办、质监局、食品药品监管局，南宁海关。",null,"10.电子商务领域信用建设","2016起，研究出台对互联网经营主体服务经营行为监管措施、实施互联网经营主体备案报告制度","市工商局","商务委、公安局、质监局、食品药品监管局，柳州海关"]
[{"$nulls":3},"28.统计领域信用建设","2016年底前，根据《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》(国家统计局令2014年第3号），开展统计领域与金融、工商等行业信用信息的互联共享","自治区统计局",null,"11.统计领域信用建设","2016年底前，开展统计领域与金融、工商等行业信用信息的互联共享。","市统计局"]
[{"$nulls":3},"29.中介服务市场信用建设","　2016年底前，出台加强中介服务机构分级分类管理和运用以及强化中介服务机构违法违规行为司法、行政处罚信息披露制度，细化实施细则","自治区司法厅、财政厅、质监局、人力资源社会保障厅、住房和城乡建设厅、工商局，广西银监局，广西保监局等有关部门",null,"12.中介服务市场信用建设","2016年起，研究出台加强中介服务机构分级管理和运用以及强化中介服务机构违法违规行为司法、行政处罚信息披露制度，细化实施细则。","市司法局、财政局、金融办、质监局、人社局、住建委、工商局，柳州银监分局等"]
[{"$nulls":3},"30.会展、广告领域信用建设","2016年底前，建立展会主办机构信用档案和违法违规单位信息披露制度","自治区商务厅、工商局",null,"13.会展、广告领域信用建设","推动展会主办机构诚信办展，践行诚信服务公约，建立信用档案和违法违规单位信息披露制度。","市商务委"]
[{"$nulls":8},"加强广告业诚信建设，打击各类虚假违法广告，加强对广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人的监管，探索建立广告业信用管理制度。","市工商局"]
[{"$nulls":3},"31.企业诚信管理制度建设","2016年底前，持续加大诚信企业奖励和失信企业曝光力度，引导、鼓励企业建立客户信用档案制度；加强涉及公用事业以及特许经营企业的信用建设","自治区发展改革委、人民银行南宁中心支行牵头，广西社会信用体系建设联席会议成员单位以及有关行业管理部门按职责分工负责",null,"14.企业诚信管理制度建设","开展各行业企业诚信承诺活动，鼓励和支持有条件的企业设立信用管理师。鼓励企业建立内部职工诚信考核与评价制度。引导、鼓励企业建立客户信用档案制度；加强涉及公用事业以及特许经营企业的信用建设。","市工业和信息化委、人民银行柳州市中心支行","市社会信用体系建设联席会议成员单位按职责分工负责"]
[null,"（五）全面推进社会诚信建设",null,"32.医药卫生和计划生育领域信用建设","2016年底前，建立健全各类医疗服务提供机构、医护人员以及药品、医疗器械生产经营企业、从业人员信用评价体系和信用分级分类监管体系；初步建立人口计生领域信用信息共享机制","自治区卫生计生委、食品药品监管局、人力资源社会保障厅、质监局","(五）全面推进社会诚信建设","1.医药卫生和计划生育领域信用建设","2016年起，建立健全医疗服务机构、医护人员信用评价体系；初步建立人口级森林雨信用信息共享机制。","市卫计委","食药监局"]
[{"$nulls":3},"33.社会保障领域信用建设","2016年底前，出台社会救灾救助诚信体系以及社会福利和慈善事业诚信体系建设的配套制度，建立健全社会福利和慈善信息公开制度","自治区民政厅、人力资源社会保障厅、卫生计生委、住房和城乡建设厅",null,"2.社会保障领域信用建设","2016年起，出台社会救灾救助诚信体系及社会福利和慈善事业诚信体系建设的配套制度，建立健全社会福利和慈善信息公开制度。","市民政局、人社局","卫生计生委、住房城乡建设委"]
[{"$nulls":3},"34.劳动用工领域信用建设","2016年底前，出台重大劳动保障违法行为社会公示制度，建立用人单位劳动保障诚信等级评价办法","人力资源社会保障厅",null,"3.劳动用工领域信用建设。","贯彻落实自治区重大劳动保障违法行为社会公示制度，用人单位劳动保障诚信等级评价办法。","市人社局"]
[{"$nulls":3},"35.教育、可研领域信用建设","2015年底前，实现广西沿边金融综合改革试验区诚信知识纳入地方国民教育体系零突破。2016年底前，实现在广西沿边金融综合改革试验区、西江经济带各市的各类教育中将诚信教育纳入教学内容。完善全区科研诚信体系管理制度，建立科研诚信数据库，初步建成科研诚信评价体系","教育厅、科技厅",null,"4.教育、科研领域信用建设","2016年起，在各类教育中将诚信教育纳入教学内容；完善全市科研诚信体系管理制度，初步建立科研诚信评价体系。","市教育局、科技局"]
[{"$nulls":3},"36.文化、体育、旅游领域信用建设","2016年底前，建立旅游“红黑榜”制度以及旅游业消费者意见反馈和投诉记录与公开制度；出台旅行社、旅游景区和旅游星级饭店信用登记第三方评估制度、旅游从业人员诚信服务准则","自治区文化厅、体育局、旅游发展委、新闻出版广电局",null,"5.文化、体育、旅游领域信用建设","全面开展全市文化市场技术监管与服务平台推广应用，建立文化市场经营单位信息数据库；建立和完善文化市场基础数据库，逐步推行文化市场企业主体利用平台履行自主登记、备案和年度报告义务；配合建立全国文化市场审批信息公开查询系统，进一步推行“黑名单”管理。","市文新广局、市行政审批局"]
[{"$nulls":8},"制定职业体育从业人员诚信从业准则，建立职业体育从业人员、职业体育倶乐部和中介企业信用等级的第三方评估制度，推进相关信用信息记录和信用评级在参加或举办职业体育赛事、职业体育准入、转会等方面广泛运用。","市体育局"]
[{"$nulls":8},"2016年起，推动旅游“红黑榜”制度以及旅游业消费者意见反馈和投诉记录与公开制度的建立；推动旅行社、旅游景区和旅游星级饭店信用登记第三方评估制度、旅游从业人员诚信服务准则的出台","市旅发委"]
[{"$nulls":3},"37.知识产权领域信用建设","2016年底前，出台知识产权诚信管理制度；推进知识产权服务机构信用建设，建立各类知识产权服务标准化体系和信用评价制度","自治区知识产权局、工商局、新闻出版广电局、农业厅、林业厅、质监局，广西出入境检验检疫局，南宁海关等单位按职责分工分别负责",null,"6.知识产权领域信用建设","2016年起，推进知识产权诚信管理制度、知识产权服务机构信用建设，建立各类知识产权服务标准化体系和信用评价制度","市科技局"]
[{"$nulls":3},"38.节能环保领域信用建设","2016年底前，建立社会环境检测机构管理制度，完善空气、饮用水、地表水、土壤环境质量监测信息公开制度。继续实施和交界省份环境质量联合监测、信息公开制度。建立环评、节能评估机构及其从业人员、评审专家以及企业环境行为诚信评价制度，开展节能评估机构信用评级和节能服务公司信用评价以及信息公开","自治区环境保护厅、发展改革委、工业和信息化委",null,"7.节能环保领域信用建设","2016年底前，建立社会环境检测机构管理制度，完善空气、饮用水、地表水、土壤环境质量监测信息公开制度。继续实施和交界省份环境质量联合监测、信息公开制度。建立环评、节能评估机构及其从业人员、评审专家以及企业环境行为诚信评价制度，开展节能评估机构信用评级和节能服务公司信用评价以及信息公开","市环境保护局、发展改革委、工业和信息化委"]
[{"$nulls":3},"39.社会组织诚信建设","2016年底前，建成全区联网的社会组织登记管理信息系统和信息数据库；出台社会组织失信惩戒制度","民政厅牵头，广西社会信用体系建设联席会议成员单位、各有关行业管理部门配合并分工负责",null,"8.社会组织诚信建设","2016年底前，建成全市联网的社会组织登记管理信息系统和信息数据库；出台社会组织失信惩戒制度","市民政局","市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门等"]
[{"$nulls":3},"40.自然人信用建设","2016年底前，出台重点人群职业信用建设制度","自治区发展改革委、人民银行南宁中心支行牵头，自治区公务员局、工商局、司法厅、财政厅、统计局、国税局、地税局、审计厅、住房和城乡建设厅、质监局、卫生计生委、教育厅、科技厅、知识产权局、新闻出版广电局、旅游发展委、公安厅，广西证监局、广西保监局配合",null,"9.自然人信用建设","加强重点人群职业信用建设，建立公务员、企业法定代表人、律师、会计从业人员、注册会计师、注册税务师、审计师、评估从业人员、认证和检验检测从业人员、证券期货从业人员、上市公司高管人员、保险经纪从业人员、医务人员、教师、科研人员、专利服务从业人员、项目经理、新闻媒体从业人员、导游、执业兽医、注册消防工程师等人员信用记录","市发改委、人民银行柳州市中心支行牵头。市人力资源和社会保障局、工商局、司法局、财政局、国税局、地税局、审计局、住房城乡建设委、质监局、金融办、卫生计生委、教育局、科技局、文新广局、旅游发展委、消防支队按职责分别负责","市社会信用体系建设联席会议成员单位"]
[{"$nulls":3},"41.互联网应用及服务领域信用建设","2016年底前，初步建成网络信用评价体系；推动建立涵盖互联网企业、上网个人等的网络信用档案","自治区网信办牵头，广西社会信用体系建设联席会议成员单位、各有关行业管理部门按职责分工负责",null,"10.互联网应用及服务领域信用建设","2016年起，建设网络信用评价体系；推动建立涵盖互联网企业、上网个人等的网络信用档案。","市委宣传部（网信办）、市公安局、工信委","市社会信用体系建设联席会议成员单位"]
[null,"（六）大力推进司法公信建设",null,"42.法院共信建设","016年底前，以“天平工程”建设为抓手，持续推进司法公开平台建设，建成体系完备、信息齐全、使用便捷的审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开的司法公开三大平台。推动执行指挥中心平台与公安、金融、工商、国土、房产、税务等监管部门专网连接，实现信息共享，加强对失信被执行人的司法限禁与管控，加大对失信行为、失信主体联合惩戒力度。全面加强信息化基础设施建设，实现全区各级法院科技法庭内外网直播、点播以及数据实时更新，争取实现重大案件执行外勤活动全过程监控以及远程指挥调度，实现与全区法院远程视频综合应用管理平台对接。持续推进公正廉洁执法，执行宽严相济的刑事政策。积极发挥审判职能作用，引导诚实守信风尚","自治区高级法院","（六）大力推进司法公信建设","1.法院公信建设","2016年底前，以“天平工程”建设为抓手，持续推进司法公开平台建设","市中级人民法院"]
[{"$nulls":3},"43.检察公信建设","2016年底之前，完善检察机关案件信息公开制度，全部开通检察门户网站和官方微博微信；持续推动检察机关综合检务平台建设，建立健全办案风险评估预警机制；完善行贿犯罪信息在行政管理、社会治理、招标投标、工程建设等领域配套应用功能，继续推进查询系统与社会信用信息平台互联共享","自治区检察院",null,"2.检察公信建设","2016年底前，完善检察机关案件信息公开制度，全部开通检察门户网站和官方微博微信；持续推动检察机关综合检务平台建设，建立健全办案风险评估预警机制；完善行贿犯罪信息在行政管理、社会治理、招标投标、工程建设等领域配套应用功能，推进查询系统与信用信息共享平台互联共享","市人民检察院"]
[{"$nulls":3},"44.公共安全领域公信建设","2016年底前，出台细化有关依法公开执法办案信息制度；推动将公民交通违法违规以及社会单位贯彻执行消防法律法规情况纳入诚信档案","公安厅",null,"3.公共安全领域公信建设","2016起，开展有关依法公开执法办案信息制度；推动将公民交通违法违规以及社会单位贯彻执行消防法律法规情况纳入诚信档案","市公安局、交警支队、消防支队"]
[{"$nulls":3},"45.司法行政系统公信建设","2016年底前，出台有关司法行政信息公开制度以及实施细则","司法厅",null,"4.司法行政系统公信建设","2016年起，开展制定有关司法行政信息公开制度以及实施细则","市司法局"]
[{"$nulls":3},"46.司法执法和从业人员信用建设","2016年底前，出台执法司法机关工作人员以及从业人员信用建设制度","公安厅、司法厅",null,"5.法律服务从业人员信用建设","2016年起，开展从业人员信用制度建设","市司法局"]
[{"$nulls":3},"47.健全促进司法公信的制度基础","2016年底前，研究建立推进执法规范化的制度措施，充分发挥人大、政协和社会公众对司法工作的监督机制，完善司法机关之间的相互监督制约机制","自治区党委政法委牵头，广西社会信用体系建设联席会议成员单位、各有关行业管理部门按职责分工负责",null,"6.健全促进司法公信的制度基础","2016年底前，研究建立推进执法规范化的制度措施，完善司法机关之间的相互监督制约机制。","市综治委","市社会信用体系建设联席会议成员单位及各行业管理部门等"]
["三、构建守信激励和失信惩戒联合机制","（七）强化对守信主体的表彰和奖励",null,"48.强化对守信主体的表彰和奖励","2016年底前，出台行业守信激励的扶持支持措施，细化实施细则，并整合成为地方性综合制度","金融行业由人民银行南宁中心支行牵头，广西银监局、广西证监局、广西保监局、自治区金融办配合；其他行业由自治区发展改革委牵头，各市县人民政府、广西社会信用体系建设联席会议成员单位、各有关行业管理部门按职责分工负责。","（七）构建守信激励和失信惩戒联合机制","　　1.强化对守信主体的表彰和奖励。","落实自治区行业守信激励的扶持支持措施和实施细则","金融行业由人民银行柳州市中心支行牵头，柳州银监局、市金融办配合；其他行业由市发展改革委牵头，柳州社会信用体系建设联席会议成员单位、各有关行业管理部门按职责分工负责","主要涉及发展改革、审批、工信、财政、金融、环保、住建、商务、工商、国税、地税、质监、海关、科技等部门"]
[null,"（八）强化对失信主体的约束和惩戒",null,"49.强化对失信主体的约束和惩戒","2016年底前，出台行业失信惩戒的管制限禁措施，细化实施细则，并整合成为地方性综合制度","金融行业由人民银行南宁中心支行牵头，广西银监局、广西证监局、广西保监局、自治区金融办配合；其他行业由自治区发展改革委牵头，各市县人民政府、广西社会信用体系建设联席会议成员单位、各有关行业管理部门按职责分工负责",null,"　　2.强化对失信主体的约束和惩戒。","落实自治区出台的行业失信惩戒的管制限禁措施和实施细则","金融行业由人民银行柳州市中心支行牵头，柳州银监局、市金融办配合；其他行业由市发展改革委牵头，柳州社会信用体系建设联席会议成员单位、各有关行业管理部门按职责分工负责","市社会信用体系建设联席会议成员单位"]
["四、推动发展信用服务市场","（九）规范培育信用度服产业",null,"50.规范培育信用度服产业","2016年底前，根据《征信业管理条例》以及配套措施制度，完善广西社会信用服务机构监管要求和扶持措施，进一步规范、培育全区信用服务市场","人民银行南宁中心支行","（八）推动发展信用服务市场。","　　1.规范培育信用服务产业","2016年起，完善柳州社会信用服务机构监管要求和扶持措施","人民银行柳州市中心支行"]
[null,"（十）加大对信用服务产业的扶持力度",null,"51.加大对信用服务产业的扶持力度","2016年底前，各行业出台政务信用信息和公共信用信息向社会公开制度以及在履行行政管理职责和提供公共服务中使用社会信用产品及服务的制度，明确操作流程以及实施细则","自治区发展改革委牵头，广西社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门按职责分工负责",null,"    2.加大对信用服务产业扶持力度。"," 2016年起，各行业出台政务信用信息和公共信用信息向社会公开制度以及在履行行政管理职责和提供公共服务中使用社会信用产品及服务的制度，明确操作流程以及实施细则","市发改委牵头汇总","市社会信用体系建设联席会议成员单位及各行业管理部门。"]
["五、切实保护信息主体权益，保障信息安全","（十一）强化信息主体权益保护",null,"52.强化信息主体权益保护","2016年底前，各行业出台保护信息主体合法权益以及侵权责任追究制度，明确信息异议处理、投诉办理、诉讼管理等操作流程以及实施细则","自治区发展改革委牵头，广西社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等按职责分工负责","（九）切实保护信息主体权益，保障信息安全。","　　1.强化信息主体权益保护。","落实自治区各行业出台的保护信息主体合法权益以及侵权责任追究制度","市发改委牵头汇总","市社会信用体系建设联席会议成员单位及各行业管理部门等"]
[null,"（十二）加强信息安全管理",null,"53.加强信息安全管理","2016年底前，各行业出台信息安全保障实施规划，明确信息风险评估、安全监控、应急处置等操作流程以及实施细则","公安厅牵头，自治区工业和信息化委、质监局、网信办、人民银行南宁中心支行配合，广西社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门按职责分工负责",null,"　　2.加强信息安全管理。","持续创新科学技术手段，完善网络安全，开展网络安全公众体验，普及网络安全知识。建立健全信息风险评估、安全监控、应急处置体系。强化涉信机构内部信息安全管理，加大技术研发和资金投入，加强信息安全基础设施建设，建立覆盖信息产生、归集、保管、加工、存储、提供、使用等全过程的信息安全保障体系，全面提升信息安全防护能力。","市公安局","市社会信用体系建设联席会议成员单位及各行业管理部门等"]
["六、打造重点示范工程","（十三）打造专项示范工程",null,"54.小微企业信用工程","　　重点推进广西全国小微企业信用体系建设试验区建设。2016年底之前，十个小微企业信用示范工程基本建成，应收账款融资服务平台、动产融资登记公示系统普遍应用。","人民银行南宁中心支行牵头，自治区工业和信息化委配合，各设区市人民政府负责本市小微企业信用信息数据库建设","（十）打造重点示范工程","1.小微企业信用工程","2017年底前，基本建成小微企业信用示范工程","人民银行柳州市中心支行","市工信委"]
[{"$nulls":3},"55.农村信用工程","全面推广田东全国农村信用体系建设试验区建设经验，2016年底前，10个农村信用体系示范工程基本建成，启动沿边金融综合改革试验区各县（区、市）农村信用信息采集与评分系统建设。","人民银行南宁中心支行牵头，自治区金融办、广西农村信用合作联社配合，各市县人民政府负责本行政区域内农村信用信息采集与评分系统建设",null,"2.农村信用工程","2017年底前，农村信用体系示范工程基本建成，启动农村信用信息采集与评分系统建设","人民银行柳州市中心支行","市金融办，各县人民政府"]
[{"$nulls":3},"56.诚信商（园）区信用工程","　2016年底前，十个“诚信商（工业园）区”示范工程基本建成。","人民银行南宁中心支行牵头，自治区工业和信息化委、商务厅配合",null,"3.诚信商（园）区信用工程","2017年底前，“诚信商（工业园）区”示范工程基本建成","人民银行柳州市中心支行","市工信委、商务委"]
[null,"（十四）开展重点行业、领域信用信息应用示范",null,"57.开展重点行业、领域信用信息应用示范","　2016年底前，各行业出台在行政管理事项和提供公共服务中使用信用产品及服务的制度，明确操作流程以及实施细则，制定对全区各级人民政府的信用评价体系和方法","自治区发展改革委牵头，自治区食品药品监管局、环境保护厅、安全生产监管局、质监局、住房和城乡建设厅、网信办、财政厅、金融办，广西银监局、广西证监局根据职责分工负责",null,"4.重点行业、领域信用信息应用示范","在食品药品安全、环保、安全生产、产品质量、工程建设、电子商务、投融资、证券期货、担保、政府采购、招投标等领域普遍采用信用产品和服务。\n2016年起，各行业出台在行政管理事项和提供公共服务中使用信用产品及服务的制度，明确操作流程以及实施细则，制定对全市各级人民政府的信用评价体系和方法","市发改委牵头汇总。市食药监局、环保局、安监局、质监局、住建委、财政局、金融办，柳州银监分局等部门按职责分工"]
[{"$nulls":7},"5.开展柳州市社会信用体系建设示范城市创建","2016年底前，组织开展社会信用体系建设示范城市创建工作的组织和基础工作，争取2018年申报社会信用体系示范城市","市发展改革委、人民银行柳州市中心支行牵头","柳州市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等配合"]
["七、加强诚信教育文化建设","（十五）大力开展诚信宣传教育活动",null,"58.开展诚信宣传活动","认真组织“3.15消费者权益曰”、“诚信兴商宣传月”、“信用记录关爱日”、“守合同重信用”、“全国质量月”、“食品安全宣传周”等诚信主题实践活动","自治区党委宣传部、自治区文明办牵头，各市县人民政府、广西社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门按职责分工负责。","（十一）加强诚信教育文化建设。","1.开展诚信宣传活动","多途径、多层级开展宣传活动","市委宣传部、市文明办","各县区人民政府、市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等"]
[{"$nulls":3},"59.普及诚信文化教育","2016年底之前，实现在广西沿边金融综合改革试验区、西江经济带各市的各类教育中将诚信教育纳入教学内容","自治区党委宣传部、自治区文明办、人力资源社会保障厅、教育厅根据职责分别牵头，广西社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等按职责分工负责",null,"2.普及诚信文化教育","深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育","市委宣传部、市文明办、人社局、教育局","市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等"]
[null,"（十六）持续推进诚信文化研究",null,"60.持续推进诚信文化研究","开展信用管理学术研究和交流；加强社会信用体系建设重点课题研究","广西社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等按职责分工负责",null," 3.持续推进诚信文化研究","开展信用管理学术研究和交流；加强社会信用体系建设重点课题研究","市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等"]
[]
["涉及牵头部门：\n发改委、工信委、金融办、政府办、法制办、行政审批局、绩效办、财政局、人社局、安监局、质监局、柳州出入境检验检疫局、农业局、食药监局、卫生计生委、水产畜牧兽医局、商务委、工商局、国税局、地税局、物价局、住建委、住房公积金管理中心、公共资源交易服务中心、交通运输局、统计局、司法局、民政局、教育局、科技局、文新广局、体育局、旅发委、环保局、公安局、交警支队、消防支队\n市委组织部、市委宣传部、编办、监察局、综治委\n柳州银监局、人民银行柳州市中心支行、柳州海关、中级人民法院、检察院\n"]

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[]
["牵头单位"]
["市发改委、人民银行柳州中支",2]
["市金融办",1]
["市绩效办、市编办",2]
["市委组织部、市人社局、公务员局",3]
["市安监局、工信委、质监局、公安局等部门",4]
["柳州出入境检验检疫局",1]
["市工信委、农业局、食药监局、卫计委、水产畜牧兽医局",5]
["市商务委",1]
["市工商局",1]
["市国税局、地税局，柳州海关",3]
["市物价局",1]
["市住建委",1]
["市财政局",1]
["市交通局",1]
["市统计局",1]
["市司法局",1]
["市民政局",1]
["市教育局、科技局",2]
["是文新广局、体育局、旅发委",3]
["市知识产权局",1]
["市环保局",1]
["市中级人民法院",1]
["市人民检察院",1]
["市委政法委",1]
["市委宣传部、市文明办",2]

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[]
["柳州市任务目标",{"$nulls":4},"牵头单位","责任单位"]
["大任务","中任务（要点）","2016-2017年工作要点","牵头单位（共47个部门）","责任单位","市发改委、人民银行柳州中支","市法制办、市社会信用体系建设联席会议成员单位"]
[" （一）建立完善全市信用体系建设管理制度","1.制定柳州市信用建设的各项规章制度，各部门完善本部门信用信息记录、失信行为分类和联动监管等信用管理制度。\n2.制定信用信息采集目录\n","2016年起，开展编制柳州市加强政务领域信用记录建设的意见和办法；编制柳州市政务信用信息目录，明确应用领域、环节以及实施细则","市发改委","市社会信用体系建设联席会议成员单位按职责分工","人民银行柳州中支"]
[{"$nulls":5},"市发改委","各县区人民政府、市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等"]
[{"$nulls":5},"市发改委","市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等"]
["（二）推进信用信息系统建设","1.建设柳州市信用信息共享平台和“信用柳州”网站","2016年底投入运行使用柳州市信用信息共享平台和“信用柳州”网站","市发改委、人民银行柳州市中心支行、工信委","市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门","市发改委","市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门等"]
[null,"2.行业信用信息系统建设","2016年起，建立健全本系统、本行业信用信息数据库以及运行系统，实现信息记录电子化存储。","市发改委牵头汇总，市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门按职责分工负责",null,"人民银行柳州中支","市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门等"]
[null,"3.征信系统建设","2017年底前，根据《征信业管理条例》以及配套措施制度，建立柳州市征信机构监管办法，进一步规范柳州征信市场。","人民银行柳州市中心支行","市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门等","人民银行柳州中支","市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门等"]
[null,"4.金融信用信息系统建设","（1）2016年底前，积极配合自治区开展金融信用信息基础数据库与其他行业信息系统信息交换共享机制建设试点，推广使用广西金融风险监测预警数据库。","人民银行柳州市中心支行\n","市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门等","人民银行柳州中支、市金融办"]
[null,null,"(2)2016年底前，实现经营稳健、意愿强烈、审核通过的小微型信贷机构接入金融信用信息基础数据库。","人民银行柳州市中心支行、市金融办",null,"市发改委","市工商局、国税局、地税局、人社局、公安局、交通局等"]
[null,"5.大力推动行业信用信息交换共享。","2017年，充分利用并发挥“柳州市信用信息共享平台”功能，实现工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违法、交通运输违法违章等信息的互联共通。","市发改委","市工商局、国税局、地税局、人社局、交警支队、交通局等","市绩效办、市编办","各县区人民政府、市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门等"]
["(三）加快推进政务诚信建设。","1.深入推进依法行政。","推进政府部门权力清单、责任清单制度；全面推进政务公开；深化行政执法体制改革，推进市县实施综合行政执法和向乡镇延伸综合行政执法","市编办、行政审批局",null,"市发改委、人民银行柳州中支","市委组织部、市财政局、人社局、科技局、教育局、政管办、各县区人民政府"]
[null,null,"健全重大行政决策机制","市政府办",null,null,"各县区人民政府、市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门等"]
[null,null,"完善重大行政决策风险评估机制，建立健全决策终身责任追究及责任倒查制度","市监察局",null,"市委组织部、市人社局、公务员局"]
[null,null,"全面建立政府法律顾问制度。全面落实行政执法责任制","市法制办",null,"市安监局、工信委、质监局、公安局等部门"]
[null,null,"建立覆盖市、县、乡的政务服务中心；","市审批局",null,"市质监局、柳州出入境检验检疫局"]
[null,null,"建成全市统一的互联网信息服务平台和便民服务网络平台，实现市、县、乡三级人民政府网络互联。","市工信委",null,"市工信委、农业局、食药监局、质监局、卫计委、水产畜牧兽医局"]
[null,"2.充分发挥政府诚信建设示范作用。","2016年起，在行政许可、政府采购、招标投标、劳动就业、社会保障、科研管理、干部选拔任用和管理监督、申请政府资金支持、金融等领域率先使用和依法公开掌握的信用信息和信用产品","市发改委、人民银行柳州市中心支行牵头。市审批局、财政局、住建委、人社局、科技局、市委组织部、水利局、交通局按职责分工负责",null,"市商务委"]
[null,"3.建立健全政府践诺守信体制机制。","不断完善政府服务履约制度，建立健全政府诚信评价体系和绩效考核管理制度；禁止实行地方保护主义政策；进一步加强政府性债务管理；加强和完善预算管理；强化对行政权力的制约和监督","市绩效办、发展改革委、财政局按职责分别牵头","各县人民政府、市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门配合","市商务委","市发改委、工商局、质监局、出入境检疫检疫局、柳州海关"]
[null,"4.加强机关事业单位工作人员诚信管理和教育","建立健全机关事业单位工作人员诚信考核体系、加大机关事业单位工作人员考核录用诚信审查力度，建立机关事业单位工作人员诚信档案","市委组织部、市人社局",null,"市工商局"]
["(四）深入推进商务诚信建设","1.开展生产领域信用建设","(1)安全生产诚信体系建设。2017年底前，健全安全生产事故及处理信息公开、失信惩戒和守信激励等安全生产诚信建设配套措施以及实施细则，定期公布生产安全事故及处理信息，每半年发布一次安全生产“黑名单”信息","市安监局","工信委、住建委、交通局、质监局、公安局","人民银行柳州中支","柳州银监分局、市金融办、保险行业协会"]
[null,null,"(2)产品质量诚信体系建设。2016年底前，对全市依法纳入行政许可管理和强制性产品认证管理的产品生产（制造）的企业全部建立企业质量信用档案，并按照质量信用状况进行分类监管。","市质监局、柳州出入境检验检疫局",null,"市国税局、地税局，柳州海关"]
[null,null,"(3)完善生产性企业信用档案管理体系。建立诚信中小企业数据库。强化企业环境监测、安全防护计量器具强制检定工作。加快食品、药品、医疗器械、化妆品生产经营企业及从业人员的信用信息记录、归集和管理，制定信用信息收集与发布管理办法，建立企业信用评价体系、企业信用奖惩制度、企业信用分级分类监管体系。明确信息采集、加工、存储、共享的实施细则。指导、督促行业各类市场主体建立完善信用档案管理体系。","市工信委、农业局、食药监局、质监局、卫计委、水产畜牧兽医局按职责分工牵头",null,"市物价局"]
[null,"2.流通领域信用建设","(1)加快推进柳州商贸流通和对外经济贸易领域信用数据库建设。2016起，建立柳州商贸流通和对外经济贸易领域信用数据库。","市商务委、海关牵头",null,"市住建委","市交通局、水利局、工信委、人社局等"]
[null,null,"(2)推进商贸流通和对外经济贸易领域信用建设。\n研究制定商贸流通领域企业信用信息征集共享制度；加强单用途商业预付卡管理；（商务委牵头）\n强化反垄断与反不正当竞争执法；（市工商局牵头）\n建立完善进出口企业信用评价体系、信用分类管理和联合监管制度；（柳州海关牵头）\n2016年底，建立商贸流通和对外经济贸易信用信息管理相关制度，加强重点行业和领域信用管理。（市商务委、柳州海关牵头）","市商务委、工商局、柳州海关按职责分别牵头","市质监局、出入境检疫检疫局","市财政局"]
[null,null,"(3)建立覆盖各类企业、农专和个体的信用信息公示体系。自治区合同公示平台建设完成后，建立覆盖各类企业、农专和个体的市场主体信用信息公示系统。","市工商局",null,"市住建委","市发改委、工信委、水利局、商务委、交通局、政管办"]
[null,"3.金融领域信用建设","2016年起，配合自治区探索建立和完善广西金融行业执业管理信息系统、从业人员违规信息档案管理系统以及金融欺诈失信主体、人员等高风险信息名单共享机制，健全银行、证券、保险、司法合作反金融欺诈机制。扎实做好“两个加强、两个遏制”专项检查，推动、引导银行、证券、保险机构贯彻执行相关行业标准","人民银行柳州市中心支行、柳州银监分局、市金融办、",null,"市交通局","市住建委"]
[null,"4.税务领域信用建设","2016年起，开展年度纳税信用评价；建立税收违法黑名单制度，完善各部门联合惩戒工作机制等","市国税局、地税局","柳州海关","市工商局、市商务委","市工信委、质监局、食药监局、柳州海关"]
[null,"5.价格信用体系建设","继续做好明码标价工作，提高标价率和公示率，推广明码实价，构建公开透明价费环境。通过价格监督服务网络电子化，引导全市企事业单位加强内部价格信用和外部经营服务规范；初步建立企事业单位价格信用档案，有效记录守信和失信的基本信息；进一步加大对价格欺诈、价格垄断等价格失信行为的查处力度，规范和引导经营者价格行为。","市物价局",null,"市统计局"]
[null,"6.工程建设领域信用建设","严格落实自治区住建厅建筑施工安全生产动态扣分制度，做好安全生产标准化达标考评结果定期公布。推动工程建设市场信用体系建设，加快制定完善相关法规制度，探索工程勘察设计、建筑施工等行业企业和从业人员的建筑市场与质量安全行为评价管理办法，配合自治区住建厅完善柳州工程勘察设计行业基础数据库，根据全区建筑业企业诚信信息库系统统一管理要求，完善柳州信息录入和诚信管理工作。加强建设工程招标投标领域信用建设，进一步推动电子招标投标工作。","市住建委",null,"市司法局","市财政局、质监局、人社局、住建委、工商局，柳州银监分局等"]
[null,null,"制定并实施建筑施工企业参加工伤保险的责任办法及问责制度","市人社局","市住建委","市工商局、市商务委"]
[null,null,"2017年初步建成全市房地产开发、房地产中介（含评估、经纪）、物业信用管理体系。","市住建委",null,"市发改委、人民银行柳州中支","市社会信用体系建设联席会议成员单位"]
[null,null,"2016年起，逐步建立住房公积金与房屋交易、产权管理、公共租赁住房的信息共享机制，将骗提骗贷住房公积金的信息作为不良记录纳入住房公积金档案（系统），提交中国人民银行纳入金融信用信息基础数据库。","市住房公积金管理中心","市房屋交易中心、不动产登记中心","市卫计委","市人社局、质监局、食药监局"]
[null,"7.政府采购领域信用建设","采用全区统一的政府采购管理交易系统，提高政府采购活动透明度，实现信用信息的统一发布和共享。","市财政局",null,"市民政局、市人社局","市卫计委、住建委"]
[null,"8.招标投标领域信用建设","2016年底前，出台强化招标投标全过程监管的配套制度措施，推动实施招标投标电子化","市住房城乡建设委、发展改革委、工业和信息化委、水利局、商务局、交通运输局、审批局",null,"市人社局"]
[null,"9.交通运输领域信用建设","2016年底前，出台柳州市公路水路工程设计企业、施工企业的信用评价实施细则","市交通局","市住建委","市教育局、科技局"]
[null,"10.电子商务领域信用建设","2016起，研究出台对互联网经营主体服务经营行为监管措施、实施互联网经营主体备案报告制度","市工商局","商务委、公安局、质监局、食品药品监管局，柳州海关","是文新广局、体育局、旅发委"]
[null,"11.统计领域信用建设","2016年底前，开展统计领域与金融、工商等行业信用信息的互联共享。","市统计局",null,"市知识产权局","市工商局、文新广局、农业局、林业局、质监局，柳州出入境检验检疫局，柳州海关等"]
[null,"12.中介服务市场信用建设","2016年起，研究出台加强中介服务机构分级管理和运用以及强化中介服务机构违法违规行为司法、行政处罚信息披露制度，细化实施细则。","市司法局、财政局、金融办、质监局、人社局、住建委、工商局，柳州银监分局等",null,"市环保局","市发改委、工信委"]
[null,"13.会展、广告领域信用建设","推动展会主办机构诚信办展，践行诚信服务公约，建立信用档案和违法违规单位信息披露制度。","市商务委",null,"市民政局","市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门等"]
[null,null,"加强广告业诚信建设，打击各类虚假违法广告，加强对广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人的监管，探索建立广告业信用管理制度。","市工商局",null,"市发改委、人民银行柳州中支","市社会信用体系建设联席会议成员单位"]
[null,"14.企业诚信管理制度建设","开展各行业企业诚信承诺活动，鼓励和支持有条件的企业设立信用管理师。鼓励企业建立内部职工诚信考核与评价制度。引导、鼓励企业建立客户信用档案制度；加强涉及公用事业以及特许经营企业的信用建设。","市工业和信息化委、人民银行柳州市中心支行","市社会信用体系建设联席会议成员单位按职责分工负责","市工信委","市社会信用体系建设联席会议成员单位"]
["(五）全面推进社会诚信建设","1.医药卫生和计划生育领域信用建设","2016年起，建立健全医疗服务机构、医护人员信用评价体系；初步建立人口级森林雨信用信息共享机制。","市卫计委","食药监局","市中级人民法院"]
[null,"2.社会保障领域信用建设","2016年起，出台社会救灾救助诚信体系及社会福利和慈善事业诚信体系建设的配套制度，建立健全社会福利和慈善信息公开制度。","市民政局","人局、卫生计生委、住房城乡建设委","市人民检察院"]
[null,"3.劳动用工领域信用建设。","贯彻落实自治区重大劳动保障违法行为社会公示制度，用人单位劳动保障诚信等级评价办法。","市人社局",null,"市公安局"]
[null,"4.教育、科研领域信用建设","2016年起，在各类教育中将诚信教育纳入教学内容；完善全市科研诚信体系管理制度，初步建立科研诚信评价体系。","市教育局、科技局",null,"市司法局"]
[null,"5.文化、体育、旅游领域信用建设","全面开展全市文化市场技术监管与服务平台推广应用，建立文化市场经营单位信息数据库；建立和完善文化市场基础数据库，逐步推行文化市场企业主体利用平台履行自主登记、备案和年度报告义务；配合建立全国文化市场审批信息公开查询系统，进一步推行“黑名单”管理。","市文新广局",null,"市公安局、司法局"]
[null,null,"制定职业体育从业人员诚信从业准则，建立职业体育从业人员、职业体育倶乐部和中介企业信用等级的第三方评估制度，推进相关信用信息记录和信用评级在参加或举办职业体育赛事、职业体育准入、转会等方面广泛运用。","市体育局",null,"市委政法委","市社会信用体系建设联席会议成员单位及各行业管理部门等"]
[null,null,"2016年起，推动旅游“红黑榜”制度以及旅游业消费者意见反馈和投诉记录与公开制度的建立；推动旅行社、旅游景区和旅游星级饭店信用登记第三方评估制度、旅游从业人员诚信服务准则的出台","市旅发委",null,"市发改委、人民银行柳州中支","市社会信用体系建设联席会议成员单位"]
[null,"6.知识产权领域信用建设","2016年起，推进知识产权诚信管理制度、知识产权服务机构信用建设，建立各类知识产权服务标准化体系和信用评价制度","市科技局",null,"市发改委、人民银行柳州中支","市社会信用体系建设联席会议成员单位"]
[null,"7.节能环保领域信用建设","2016年底前，建立社会环境检测机构管理制度，完善空气、饮用水、地表水、土壤环境质量监测信息公开制度。继续实施和交界省份环境质量联合监测、信息公开制度。建立环评、节能评估机构及其从业人员、评审专家以及企业环境行为诚信评价制度，开展节能评估机构信用评级和节能服务公司信用评价以及信息公开","市环境保护局、发展改革委、工业和信息化委",null,"人民银行柳州中支"]
[null,"8.社会组织诚信建设","2016年底前，建成全市联网的社会组织登记管理信息系统和信息数据库；出台社会组织失信惩戒制度","市民政局","市社会信用体系建设联席会议成员单位及有关行业管理部门等","市发改委","市社会信用体系建设联席会议成员单位及各行业管理部门等"]
[null,"9.自然人信用建设","加强重点人群职业信用建设，建立公务员、企业法定代表人、律师、会计从业人员、注册会计师、注册税务师、审计师、评估从业人员、认证和检验检测从业人员、证券期货从业人员、上市公司高管人员、保险经纪从业人员、医务人员、教师、科研人员、专利服务从业人员、项目经理、新闻媒体从业人员、导游、执业兽医、注册消防工程师等人员信用记录","市发改委、人民银行柳州市中心支行牵头。市人力资源和社会保障局、工商局、司法局、财政局、国税局、地税局、审计局、住房城乡建设委、质监局、金融办、卫生计生委、教育局、科技局、文新广局、旅游发展委、消防支队按职责分别负责","市社会信用体系建设联席会议成员单位","市发改委","市社会信用体系建设联席会议成员单位及各行业管理部门等"]
[null,"10.互联网应用及服务领域信用建设","2016年起，建设网络信用评价体系；推动建立涵盖互联网企业、上网个人等的网络信用档案。","市委宣传部（网信办）","市社会信用体系建设联席会议成员单位","市公安局","市社会信用体系建设联席会议成员单位及各行业管理部门等"]
["（六）大力推进司法公信建设","1.法院公信建设","2016年底前，以“天平工程”建设为抓手，持续推进司法公开平台建设","市中级人民法院",null,"人民银行柳州中支","市工信委，各县区人民政府"]
[null,"2.检察公信建设","2016年底前，完善检察机关案件信息公开制度，全部开通检察门户网站和官方微博微信；持续推动检察机关综合检务平台建设，建立健全办案风险评估预警机制；完善行贿犯罪信息在行政管理、社会治理、招标投标、工程建设等领域配套应用功能，推进查询系统与信用信息共享平台互联共享","市人民检察院",null,"人民银行柳州中支","市金融办，各县区人民政府"]
[null,"3.公共安全领域公信建设","2016起，开展有关依法公开执法办案信息制度；推动将公民交通违法违规以及社会单位贯彻执行消防法律法规情况纳入诚信档案","市公安局、交警支队、消防支队",null,"人民银行柳州中支","市工信委、商务委"]
[null,"4.司法行政系统公信建设","2016年起，开展制定有关司法行政信息公开制度以及实施细则","市司法局",null,"市发改委","市食药监局、环保局、安监局、质监局、住建委、财政局、金融办，柳州银监分局"]
[null,"5.法律服务从业人员信用建设","2016年起，开展从业人员信用制度建设","市司法局",null,"市委宣传部、市文明办","各县区人民政府、市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等"]
[null,"6.健全促进司法公信的制度基础","2016年底前，研究建立推进执法规范化的制度措施，完善司法机关之间的相互监督制约机制。","市综治委","市社会信用体系建设联席会议成员单位及各行业管理部门等","市委宣传部、市文明办、人社局、教育局","市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等"]
["（七）构建守信激励和失信惩戒联合机制","　　1.强化对守信主体的表彰和奖励。","落实自治区行业守信激励的扶持支持措施和实施细则","金融行业由人民银行柳州市中心支行牵头，柳州银监局、市金融办配合；其他行业由市发展改革委牵头，柳州社会信用体系建设联席会议成员单位、各有关行业管理部门按职责分工负责","主要涉及发展改革、审批、工信、财政、金融、环保、住建、商务、工商、国税、地税、质监、海关、科技等部门",null,"市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等"]
[null,"　　2.强化对失信主体的约束和惩戒。","落实自治区出台的行业失信惩戒的管制限禁措施和实施细则","金融行业由人民银行柳州市中心支行牵头，柳州银监局、市金融办配合；其他行业由市发展改革委牵头，柳州社会信用体系建设联席会议成员单位、各有关行业管理部门按职责分工负责","市社会信用体系建设联席会议成员单位"]
["（八）推动发展信用服务市场。","　　1.规范培育信用服务产业","2016年起，完善柳州社会信用服务机构监管要求和扶持措施","人民银行柳州市中心支行"]
[null,"    2.加大对信用服务产业扶持力度。"," 2016年起，各行业出台政务信用信息和公共信用信息向社会公开制度以及在履行行政管理职责和提供公共服务中使用社会信用产品及服务的制度，明确操作流程以及实施细则","市发改委牵头汇总","市社会信用体系建设联席会议成员单位及各行业管理部门。"]
["（九）切实保护信息主体权益，保障信息安全。","　　1.强化信息主体权益保护。","落实自治区各行业出台的保护信息主体合法权益以及侵权责任追究制度","市发改委牵头汇总","市社会信用体系建设联席会议成员单位及各行业管理部门等"]
[null,"　　2.加强信息安全管理。","持续创新科学技术手段，完善网络安全，开展网络安全公众体验，普及网络安全知识。建立健全信息风险评估、安全监控、应急处置体系。强化涉信机构内部信息安全管理，加大技术研发和资金投入，加强信息安全基础设施建设，建立覆盖信息产生、归集、保管、加工、存储、提供、使用等全过程的信息安全保障体系，全面提升信息安全防护能力。","市公安局","市社会信用体系建设联席会议成员单位及各行业管理部门等"]
["（十）打造重点示范工程","1.小微企业信用工程","2017年底前，基本建成小微企业信用示范工程","人民银行柳州市中心支行","市工信委"]
[null,"2.农村信用工程","2017年底前，农村信用体系示范工程基本建成，启动农村信用信息采集与评分系统建设","人民银行柳州市中心支行","市金融办，各县人民政府"]
[null,"3.诚信商（园）区信用工程","2017年底前，“诚信商（工业园）区”示范工程基本建成","人民银行柳州市中心支行","市工信委、商务委"]
[null,"4.重点行业、领域信用信息应用示范","在食品药品安全、环保、安全生产、产品质量、工程建设、电子商务、投融资、证券期货、担保、政府采购、招投标等领域普遍采用信用产品和服务。\n2016年起，各行业出台在行政管理事项和提供公共服务中使用信用产品及服务的制度，明确操作流程以及实施细则，制定对全市各级人民政府的信用评价体系和方法","市发改委牵头汇总。市食药监局、环保局、安监局、质监局、住建委、财政局、金融办，柳州银监分局等部门按职责分工"]
[null,"5.开展柳州市社会信用体系建设示范城市创建","2016年底前，组织开展社会信用体系建设示范城市创建工作的组织和基础工作，争取2018年申报社会信用体系示范城市","市发展改革委、人民银行柳州市中心支行牵头","柳州市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等配合"]
["（十一）加强诚信教育文化建设。","1.开展诚信宣传活动","多途径、多层级开展宣传活动","市委宣传部、市文明办","各县区人民政府、市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等"]
[null,"2.普及诚信文化教育","深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育","市委宣传部、市文明办、人社局、教育局","市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等"]
[null," 3.持续推进诚信文化研究","开展信用管理学术研究和交流；加强社会信用体系建设重点课题研究","市社会信用体系建设联席会议成员单位、各行业管理部门等"]